مراجعة وتحليل الموازنات فى الدوائر والأجهزة الحكومية

أهداف البرنامج  :

• تمكين المشاركين من التعرف على مفهوم وطبيعة وأهمية ووظائف المحاسبة الحكومية وفقا للاتجاهات الحديثة وإصدارات الاتحاد الدولي للمحاسبين

• تعريف المشاركين بأهم التطورات الحديثة في أعداد و رقابة الموازنات الحكومية في ظل المدخل الحديث لاعداد الموزانات الحكومية New Performance Budget  و تطبيقاتها في الدول الغربية و الولايات المتحدة الامريكية اعتبارا من حقبة التسعينات ،وكذلك موازنة البرامج والأداء وموازنة التخطيط والبرمجة وموازنة الأساس الصفري Budget Zero Base

• إكساب المشاركين مهارات عملية في تجهيز و ادارة لجان الموازنة في ضوء المتطلبات القانونية و النظامية و طبقا للغايات الاستراتيجية و الاهداف المبينة بالخطة العامة للدولة , و كذلك تجهيز نماذج إعداد الموازنة في حالة السكون فضلا عن تحديد و تنظيم مصادر بيانات الموازنة .

• تنمية قدرات المشاركين في استخدام ادوات المحاسبة الادارية الحديثة و اساليب و اداوات بحوث العمليات و الاحصاء في اعداد الموزانات الحكومية , و بما ينعكس على زيادة كفاءة و فعالية الاداء الحكومي .

• زيادة مهارات التفاوض العلمي لتحليلات الموزانات من قبل فريق اعداد الموازنات و ذلك عن تعامليهم مع مسئولي وزارة المالية , و ذلك بناء على تقديرات واقعية دون ان تركز مفاوضتهم على متوسطات او تقديرات جزائية.

• كيفية تطبيق محاسبة التكاليف في الوحدات الحكومية، والمتطلبات الأساسية لنجاح التطبيق الفعال.

• تفعيل مساهمة المشاركين في المتابعة والرقابة من خلال الموازنات وباستخدام تقارير متابعة Follow Up Reports  لأغراض تقويم الأداء وتحسينه من خلال مؤشرات أداء تلائم القطاع الحكومي .

• توفير أداة مساعدة لديوان المحاسبة في امكانية تنفيذ الرقابة على عائد الانفاق Value for Money Audit  و ذلك في ضوء موازنات حكومية روعى في اعدادها أدوات تبرز الكفاءة – الاقتصاد – الفعالية

المحاور التفصيلية

المحور الأول :

المحاسبة الحكومية :

• أوجه الاختلاف بين النشاط الحكومي والنشاط الاقتصادي

• أثر خصائص النشاط الحكومي على المحاسبة في الوحدات الحكومية

• تعريف المحاسبة الحكومية

• أثر التشريعات على المحاسبة الحكومية

• متطلبات المحاسبة الحكومية

• وظائف المحاسبة الحكومية وأدواتها

• معايير المحاسبة الحكومية الدولية الصادرة عن الإتحاد الدولي للمحاسبينIFAC

المحور الثاني :

الاتجاهات الحديثة في المحاسبة الحكومية

• الجنة الدولية لمعايير المحاسبة الحكومية التابعة للاتحاد الدولي للمحاسبين.

• أهداف وإصدارات ومعايير المحاسبة الحكومية الدولية.

• التقارير المالية الحديثة خاصة قائمة الأداء المالي والمركز المالي .

• الاتجاهات الحديثة في القياس المحاسبي الحكومي .

المحور الثالث :

المداخل الجديدة في إعداد الموازنات الحكومية.

• المداخل الجديدة في إعداد الموازنات الحكومية.

• موازنة البرامج والأداء .

• موازنة التخطيط والبرمجة .

• موازنة الأساس الصفري Zero Base.

• موازنة الأداء الجديدة New Performance  Budget.

المحور الرابع :

المداخل المختلفة لتفعيل الرقابة المالية عبر التقارير المالية في الوحدات الحكومية

• المداخل المختلفة لتفعيل الرقابة المالية عبر التقارير المالية في الوحدات الحكومية

• الوضع الحالي للتقارير المالية الحكومية

• المداخل المختلفة لتفعيل الرقابة المالية

• مدخـل 1/12 من الاعتماد ( المخصص )

• مدخل ( 3/12 ) من الاعتماد ( المخصص )

• مدخل الرقابة من خلال التقارير البينيـة ( الفترية )

• مدخل الرقابة المالية بوحدات كمية عينيـة

المحور الخامس:

تطبيق محاسبة التكاليف في الوحدات الحكومية  لأغراض المحاسبة عن الكفاءة والفعالية

• نصائح هامة عند متابعة وتقويم نتائج تنفيذ الموازنات لأغراض الكفاءة   والفاعلية

• المتطلبات الأساسية لنظام المحاسبة عن الكفاءة والفعالية في الوحدات الحكومية

• توفير أساس قياسي محاسبي مناسب

• دليل رقابي

• تحديد وحدات الأداء ( النشاط ) ( التكلفـة )

• مدخل مقترح لتصنيف الخدمات الحكومية وتحديد وحدات الأداء

• المقومات الفنيـة

• الدفاتر والسجلات أمثلة عملية لتطوير محتوى وتصميم السجلات الحكومية .

• المخرجــات (التقارير)

• معايير المحاسبة الحكومية الدولية الصادرة عن الإتحاد الدولي للمحاسبينIFAC

المحور السادس  :

الرقابة على الموازنات الحكومية

• الدور الرقابي للموازنة التقديرية

• محاسبة المسئولية والانحرافات

• ما هي الانحرافات وأنواعها

• تبويبات الانحرافات

• أهمية التعمق في تحليل الانحرافات

• رقابة اقتصاديات التكلفة وتقييم الأداء باستخدام الموازنة المرنة

• -( حالة عملية على أحد المعاهد الحكومية للبحوث العلمية ) .

• الاتجاهات الحديثة للرقابة على المخازن الحكومية

• فحص هيكل الرقابة الداخلية على المخازن

• الإجراءات التحليلية لحسابات المخازن  Analytical Procedures

• مؤشرات الأداء المؤسسي للأجهزة الحكومية .

• مؤشرات قياس الكفاءة والفعالية للمخازن لأغراض تقييم الأداء