مــســؤول ادارة المشتــريـات والعقـــود اللوجستيـــة

مقدمة:

مما لا شك فيه أن أساليب الشراء السبعة والإجراءات التي تمر بها بدءًا من مرحلة التقدم بالعطاء في المناقصة العامة وغيرها من أساليب التعاقد على شراء المنقولات أو مقاولات الأعمال وكذلك مقاولات النقل وتلقي الخدمات والأعمال الفنية والدراسات الاستشارية... وإدارة عمليات الشراء من الخارج. كل هذا وتلك يتضمن جوانب قانونية تظهر قيمتها بوضوح عندما تحدث أية خلافات أو تناقضات في مراحل العملية موضوع التعاقد بدءًا من مرحلة إعداد كراسة الشروط والمواصفات وطرح العملية في مناقصة عامة أو محدودة أو ممارسة بنوعيها العامة والمحدودة وغيرها من أساليب التعاقد ثم بعد ذلك النقاط الجوهرية القانونية المتعلقة بالإجراءات العملية والمشكلات التي تحدث في مرحلة التقدم بالعطاءات ثم فتح المظاريف وإجراءات الترسية ختاماً بمرحلة إتمام التعاقد. من أجل ذلك يتعين على كل من يعمل في مجال المشتريات سواء الداخلية أو الخارجية ولجان المناقصات والقائمين على إبرام عمليات التعاقد في جميع مراحلها والقانونيين والماليين المختصين بأمور العطاءات والمناقصات والتعاقد الإحاطة الكاملة بالجوانب القانونية التي تصادفهم أثناء تأدية عملهم ومعرفة الحلول القانونية لتلك الجوانب والمشكلات درءًا من المسئولية.

موجه إلى:

• المختصون بإدارات المشتريات والاحتياجات والإمداد والتموين بالوزارات والمؤسسات والهيئات والشركات والدوائر المختلفة والمصارف وغيرها من الجهات.
• وأعضاء لجان فتح المظاريف ولجان البت في العطاءات بالجهات الموضحة سابقاً.
• لجان المناقصات والمزايدات.
• بإدارات العقود.
• والباحثون القانونيون بالإدارات القانونية.
• بإدارات المبيعات وإدارات التسويق.
• بإدارات المشاريع.
• بإدارات المخازن والمستودعات.
• بإدارات الشئون الإدارية.
• وأعضاء اللجان التي تشكل لأعمال المناقصات والمشتريات.

أهداف البرنامج:

• للمناقصات والعطاءات.
• إعداد كراسة الشروط والمواصفات قبل طرح المناقصة.
• القانونية التي يتعين مراعاتها عند إعداد العطاء.
• التمهيدية السابقة على عملية طرح المناقصة.
• السابقة على إتمام التعاقد الشرائي.
• أساليب التعاقد السبعة لشراء المنقول أو المقاولة أوالخدمة.
• الكاملة بالمشكلات العملية وأساليب حلها قبل وبعد إتمام العملية.
• إدارة عمليات الشراء من الخارج وجوانبها القانونية.
• القانونية المتعلقة بتقديم وسحب وتعديل وفحص وترسية العطاء.
• الدولية للمناقصات والعطاءات طبقاً لأحكام القانون الدولي.

المحتويات الرئيسية

الوحدة الاولى :(الاحكام القانونية لاساليب الشراء بالمناقصة العامة)

• المناقصة.
• المناقصات.
• المناقصة العامة.
• الإجرائية للمناقصة العامة.
• القانونية للتقدم بالعطاء.
• الإجراءات القانونية لمرحلة التقدم بالعطاء.
• الحاكمة لنموذج العطاء.
• القانونية للضمانة البنكية المصاحبة للعطاء.
• النهائي وأحكامه.
• الإجرائية لفتح المظاريف
• النموذجي لعمل لجنة فتح المظاريف.
• لجان فتح المظاريف.
• العروض الفنية والمالية.
• فرز العينات والمسئولية القانونية عنها.
• البت في العطاءات.
• اللجنة وأسلوب عملها.
• وصلاحيات لجنة البت.
• إلغاء المناقصة.
• القانونية المترتبة على إلغاء المناقصة.

الوحدة الثانية :(الاساليب السبعة الاخرى للشراء وأحكامها القانونية)

• الشراء بطريق المناقصة المحدودة.
• قرار الشراء بموجبها من صاحب الصلاحية.
• القانونية المنظمة للمناقصة المحدودة.
• طرح عملية الشراء بطريق المناقصة المحدودة.
• المحلية ومفهومها القانوني.
• التعاقد عن طريق المناقصة المحلية.
• الاعتماد للشراء بهذا الأسلوب.
• الإجرائية والأحكام القانونية للمناقصة المحلية.
• الممارسة العامة.
• الشراء بهذا الأسلوب.
• الممارسة العامة لمبادئ المناقصة العامة.
• الجوهرية بين المناقصة العامة والممارسة العامة.
• الممارسة العامة.
• الشراء بالممارسة المحدودة.
• بين الممارسة المحدودة والمناقصة المحدودة.
• الشراء بالممارسة المحدودة.
• الشراء بالاتفاق المباشر
• القانونية للشراء بالاتفاق المباشر.
• الاعتماد للشراء بالاتفاق المباشر.
• الشراء عن طريق الاتفاق المباشر.
• بطريق أوامر التكليف.
• الشراء عن طريق أوامر التكليف.
• المسابقة كأسلوب للشراء
• التعاقد بطرق المسابقة وشروطها.

الوحدة الثالثة :(الجوانب والاحكام القانونية لتنفيذ الشراء الخارجي)

• الشراء من المورد الخارجي أو المنتج.
• القانونية للشراء من الخارج.
• المستندية وسيلة أساسية للشراء الخارجي.
• الاعتماد المستندي.
• الاعتماد.
• الاعتماد المستندي الخمسة عشر.
• المستندي يوفر جانبي الأمان والائتمان.
• الاعتماد المستندي.
• التسليم طبقاً لقواعد غرفة التجارة الدولية.
• التزامات البائع والمشتري طبقاً لشروط التسليم.
• البنكية والعقود الخارجية
• خطاب الضمان البنكي.
• وإجراءات استصدار خطاب الضمان.
• المتعاملة في خطاب الضمان.
• الأساسية لخطاب الضمان البنكي
• الست لخطاب الضمان.

الوحدة الرابعة :(كيفية وضع الحلول القانونية للمشكلات العملية في الشراء)

• توافر المخصصات المالية والاستشارة السابقة والموافقات مثل طرح أسلوب الشراء.
• اللازمة في كراسة الشروط والمواصفات.
• حكم إيراد تحفظات بالعطاءات؟
• يجوز التفاوض مع مقدمي العطاءات؟
• حكم القانون والقضاء بالنسبة للعطاءات التي ترد بالفاكس؟
• هي الحالات التي يجوز فيها استبعاد العطاءات؟
• حكم القانون بالنسبة لتقصير مواعيد التقدم بالعطاءات؟
• يتم التصرف مع العطاء المتضمن قبول نسبة مئوية معينة عن أقل العطاءات الواردة.
• يجوز إجراء تعديل بالعطاء بعد تقديمه؟
• حكم القانون بالنسبة للعطاء الذي لم يحدد سعر لأحد البنود؟
• هي الآثار القانونية المترتبة على توقف الأعمال بسبب عدم توافر الاعتماد المالي؟
• هي سلطات الإدارة في مواجهة المتعاقد معها؟
• يتم التصرف مع المورد الذي تأخر عن التوريد في المواعيد المحددة؟
• هي حقوق الإدارة في مواجهة المتعاقد معها؟
• الفرق بين الفسخ والانفساخ والتفاسخ في عقود الشراء؟
• هي الحقوق القانونية للمتعاقد مع الجهة الإدارية؟
• يجوز الترسية على صاحب العطاء الوحيد في المناقصة؟
• يجوز شراء التوريدات السنوية بأسلوب الاتفاق المباشرة؟
• يجوز تكرار الشراء بأسلوب الاتفاق المباشر لنفس الصنف أكثر من مرة خلال العام؟
• الفرق بين الفسخ الوجوبي والفسخ الجوازي لعقد التوريد والآثار القانونية لذلك؟

الوحدة الخامسة :(الابداع والتميز في إدارة المشتريات والعطاءات)

• التنظيمية والإدارية لضمان توافر احتياجات المنشأة.
• الحاكمة عند وضع قواعد تنظيمية لعمليات الشراء.
• القانونية الواجب مراعاتها عند إعداد ميزانية تخطيطية للشراء.
• هي العناصر الأساسية الواجب التأكيد عليها عند وضع برنامج زمني للتوريدات.
• هي الإدارات المعنية الواجب إبلاغها ببرنامج التوريدات السنوية؟
• يتم تنفيذ الميزانية التخطيطية والبرنامج الزمني للتوريدات ؟
• خطوة لتنفيذ دورة المشتريات الخارجية.
• المشتريات المحلية ومجموعتها الرئيسية.
• الشراء المحلي للمستلزمات المخططة.
• من السوق المحلي للمستلزمات العاجلة وإجراءاته.
• المستلزمات العاجلة عن طريق مندوب الشراء بموقع العملية.
• شراء مستلزمات محلية عن طريق العملاء.
• الشراء من المورد المحتكر.