الجوانب القانونية في العملية الادارية والمالية والالكترونية

المقدمــة :

• عالم الإنترنت ، عالم بلا حدود جغرافية ، ليس ثمة اعتبار رئيس للمكان والزمان فيه بخصوص علاقات الافراد والمتعاملين في هذه البيئة الافتراضية . ومثل هذه الطبيعة مضافا اليها الاتجاه العريض والمتنامي للارتكاز على نظم الكمبيوتر والاتصالات وشبكات المعلومات وتحديدا الانترنت في حقل انفاذ الاعمال وتقديم الخدمات وممارسة النشاط التجاري ، اثار - منذ مطلع السبعينات - ويثير الان العديد من التحديات القانونية في اكثر من فرع من فروع القانون .

• والتجارة فيما بين الأفراد او فيما بينهم وبين المؤسسات ، سواء في نطاق الدولة الواحدة او في إطار التجارة الخارجية ، تأسست على وجود علاقات مباشرة - في الغالب - بين المتعاملين ، فاذا بعالم الاتصالات والانترنت يوجد انماط جديدة من التعامل تعتمد اعتمادا كليا على وسائط الاتصال عن بعد ، ليخلق في هذه البيئة نمطا جديدا من الاعمال يعرف بالاعمال الإلكترونية وفي بيئتها تقوم وتنمو التجارة الإلكترونية E-commerce مؤسسة على العلاقات التعاقدية عبر شبكات المعلومات وتحديدا الانترنت ، وتمثل التجارة الإلكترونية واحدا من اكثر موضوعات المال والاستثمار إثارة للجدل في وقتنا الحاضر ، لا لانها نمط مستجد من حيث آلية ممارسة الأعمال فحسب ، بل لأنها اداة النشاط التجاري المتوائم مع عصر المعلومات ، العصر الذي تحتل المعرفة والمعلومات ، ووسائل معالجتها وخزنها وتبادلها محددا استراتيجيا واساسيا لراس المال.

• ومن الطبيعي ان تثير هذه التغيرات تحديات قانونية ، تماما كما اثار الاعتماد على الهاتف والفاكس والتلكس في التعاقدات التجارية العديد من التحديات ، وكل بيئة جديدة للعمل تثير تحديات قانونية تستوجب الوقوف امامها ، لتقييم مدى الحاجة لايجاد تنظيم جديد لها او لجهة الحكم لشان مدى ملائمة وكفاية القواعد القائمة .

• ان هذه الورقة من اوراق المؤتمر الخاص الذي تنظمه وتقيمه الاسكوا وجمعية انماء المعلوماتية القانونية تهدف الى الوقوف على واحد من موضوعات التجارة الالكترونية الساخنة المثيرة للجدل الا وهي مسالة منازعات التجارة الالكترونية واختصاص القضاء بنظرها ومشكلات القانون الواجب التطبيق ومشكلات تنفيذ احكام القضاء والمحكمين الاجنبية الى جانب مدى فعالية وملائمة وسائل التقاضي البديلة لفض المنازعات المثارة في بيئة التجارة الالكترونية ، والدخول في هكذا موضوع يستلزم كمدخل موضوعي الوقوف بايجاز واقتضاب شديدين على بعض المحددات العامة التي ستكون محل تغطية تفصيلية ضمن اوراق الزملاء الافاضل المتحدثين في الجلسة المخصصة للموضوعات القانونية المتصلة بالتجارة الإلكترونية وبقية جلسات المؤتمر.

• ان هذه الورقة تهدف كذلك الى الوقوف على ملامح التحديات المثارة قي حقل منازعات التجارة الالكترونية معتمدين بالأساس على تحليل اتجاهات القضاء المقارن والبحث في مدى ملائمة قواعد القانون الدولي الخاص التقليدية لتغطية مشكلات الاختصاص والتنازع بالنسبة للتجارة الالكترونية.

• ان عالما يتجه نحو اعلاء قيمة المعلومات ، بل اعلاء قيمة الحرف ( E ) للدلالة على اتمتة الانشطة والخدمات والاعمال وربما الثقافة ، يحتاج الى وقفة امام تحديات هذا التحول ، لا في النطاقين التقني والاداري فقط بل وفي حقل القانون ليصار الى دخول آمن الى عصر المعلومات.

موجه إلى :

• نحن نرحب بالمشاركين بدءاً من ليست لديهم أي خبرة أو خبرتهم قليلة في مجال المؤتمر المؤسسات الحكومية المعنية بإعداد المشروع .مؤسسات من قطاعات الدولة المختلفة ( الخاص ، التعاوني ، النفع العام(. الاستشاريون و التخصصون و المهنيون ممن لهم خبرة في موضوع المؤتمر .صانعو القرار ومن في مستواهم .المستفيدون من تطبيقات المؤتمر

المحاور التفصيلة :

المحور الأول : القانون والعصر الرقمي ( اطار التاثر واحتياجات التدخل )

• التجارة الالكترونية - ايجاز في المفهوم والأنماط والجهد الدولي للتنظيم القانوني

• التجارة الإلكترونية اتجار بالخدمة لا بالبضائع

• الفرق بين التجارة الإلكترونية والأعمال الإلكترونية

• من الأعمال للمستهلك ومن الأعمال للأعمال

• التدابير القانونية لتنظيم التجارة الإلكترونية - ببلوغرافيا للبحث

المحور الثاني :

الولادة والتطور التاريخي لقانون الكمبيوتر - موجات التشريع في بيئة الكمبيوتر والانترنت

والمفهوم العام لقانون الكمبيوتر

• تحديد عام للتحديات القانونية في بيئة التجارة الالكترونية

• في التنازع التشريعي والقضائي - تحديد عام

• طبيعة الإنترنت وأثرها على القواعد القانونية

• السمات التقنية كواسطة اتصال تغاير الوسائط القائمة .

• عالم خال من جغرافيا الحدود

• قضاء لا يقوم على الاوراق

• المباديء والشروط والاحكام المقررة بشان قانونية وحجية السجلات والعقود والتواقيع الالكترونية

المحور الثالث :

قانون التجارة الالكترونية

• الاختصاص والقانون الواجب التطبيق في بيئة التجارة الالكترونية

• الحالات الاكثر اثارة للنزاع في بيئة التجارة الالكترونية

• اتجاهات النظم المقارنة والقضاء المقارن بشان الاختصاص وتنازع القوانين .

• اتجاهات الولايات المتحدة

• اتجاهات الاتحاد الاوروبي

المحور الرابع :

ابرز احكام التجارة الالكترونية في ضوء قانون المعاملات الالكترونية

• حالات قضائية تطبيقية

• الطائفة الأولى – حالات عدم وجود الارتباط الكافي .

• الطائفة الثانية :- حالات الارتباط الكافي .

• الطائفة الثالثة : - حالات تتوقف على الاستمرارية والانتظام

• في اهمية وسائل التقاضي البديلة لفض منازعات التجارة الالكترونية

• أسلوب العمل في المؤتمر :

• متحدثون رئيسيون ( خبراء متخصصون في الجوانب القانونية للتجارة الإلكترونية )

• عرض تجارب وممارسات المشاركين في المؤتمر

• شروط ومميزات الاشتراك في عرض التجارب

• يتاح لجميع المشاركين إمكانية الاشتراك في عرض تجاربهم بشرط إرسال التجربة مكتوبة إلى المنظمة عن طريق الفاكس أو البريد الإلكتروني قبل تنفيذ المؤتمر بأسبوعين على الأقل،لتقييمها قبل وضعها ضمن البرنامج الزمني للمؤتمر.